石家莊市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)石家莊市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

石政辦函〔2017〕46號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

    《石家莊市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

石家莊市人民政府辦公廳

2017年3月17日

石家莊市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

總則

第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，規(guī)范我市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)石家莊市人民政府《關(guān)于印發(fā)石家莊市會(huì)展活動(dòng)管理實(shí)施辦法的通知》（石政發(fā)〔2016〕10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱會(huì)展資金）是指市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 會(huì)展資金的使用和管理遵循突出重點(diǎn)、�？顚Ｓ�、公開透明、科學(xué)管理的原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。

第四條 會(huì)展資金主要用于支持會(huì)展業(yè)發(fā)展，不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。主要用途：

（一）市政府及縣（市）、區(qū)政府舉辦，經(jīng)市政府同意給予補(bǔ)貼的大型展會(huì)和招商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

（二）對(duì)各類專業(yè)會(huì)展公司、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和民間組織等單位，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式在我市舉辦的產(chǎn)業(yè)特色明顯，規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愓箷?huì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)；以及對(duì)我市符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)展場(chǎng)館的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、社會(huì)效益明顯、影響力強(qiáng)大型展會(huì)舉辦單位的獎(jiǎng)勵(lì)；以及對(duì)落戶我市的國際、國內(nèi)知名會(huì)展企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 市政府及縣（市）、區(qū)政府舉辦的大型展會(huì)和招商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng)，本著推進(jìn)市場(chǎng)化原則，逐年減少補(bǔ)貼比例，并逐步推向市場(chǎng)。

第六條 會(huì)展資金的使用管理由市財(cái)政局和業(yè)務(wù)主管部門共同負(fù)責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理及資金下達(dá)撥付；對(duì)業(yè)務(wù)主管部門提出的資金分配方案（或安排意見）是否符合專項(xiàng)資金支持方向進(jìn)行審核,對(duì)專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 市商務(wù)局（市會(huì)展辦）等業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)市政府交辦的大型展會(huì)、招商洽談等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、招標(biāo)采購、績效評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)作會(huì)展補(bǔ)貼項(xiàng)目征集、申報(bào)、篩選、評(píng)審，提出資金分配方案；會(huì)同財(cái)政部門對(duì)資金使用進(jìn)行績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。

獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第八條 對(duì)展會(huì)主辦單位的獎(jiǎng)勵(lì)。

1.獎(jiǎng)勵(lì)范圍

對(duì)在我市舉辦3天（含）以上展會(huì)項(xiàng)目的主（承）辦單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

室內(nèi)展覽面積達(dá)5000平方米（200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位）的，給予5-8萬元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)1萬平方米（500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位）的，給予8-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)2萬平方米（1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位）的，給予15-20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。室外展位數(shù)按照0.5的系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)展位為9平方米/個(gè)）。

第九條 對(duì)展覽場(chǎng)館單位的獎(jiǎng)勵(lì)。

1.獎(jiǎng)勵(lì)范圍

對(duì)我市場(chǎng)館舉辦展覽2天（含）以上的展覽運(yùn)營場(chǎng)次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

全年承辦1萬平方米（含）以上的展覽達(dá)5場(chǎng)（含）以上，或展覽總面積達(dá)10萬平方米（含）以上，給予3-5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；1萬平方米（含）以上的展覽達(dá)10場(chǎng)（含）以上，或展覽總面積達(dá)20萬平方米（含）以上，給予5-8萬元獎(jiǎng)勵(lì)；1萬平方米（含）以上的展覽達(dá)15場(chǎng)（含）以上，或展覽總面積達(dá)30萬平方米（含）以上，給予8-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)展”項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。

1.獎(jiǎng)勵(lì)范圍

鼓勵(lì)我市辦展機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦與實(shí)體展覽會(huì)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會(huì)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)依托自辦實(shí)體展會(huì)創(chuàng)辦的網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會(huì)，實(shí)際投資額在100萬元以上的我市會(huì)展企業(yè)，成功舉辦并列入我市年度重點(diǎn)品牌展會(huì)計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)虛擬展會(huì)，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 支持引進(jìn)大型展會(huì)。由國際性、國家級(jí)知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我市舉辦的各類品牌展會(huì)項(xiàng)目，展覽面積10000平方米（含）以上（標(biāo)準(zhǔn)展位500個(gè)）的國際、國內(nèi)大型展會(huì)項(xiàng)目，一次性給予舉辦方30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超大規(guī)模、有突出影響的會(huì)展活動(dòng)“一事一議”。

第十二條 支持知名會(huì)展企業(yè)落戶我市。對(duì)已上市或者取得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的國際知名會(huì)展企業(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)開展會(huì)展業(yè)務(wù)的,落地后一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已上市或者取得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的國內(nèi)知名會(huì)展企業(yè),在我市設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)開展會(huì)展業(yè)務(wù)的,落地后一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

專項(xiàng)資金申請(qǐng)、評(píng)審及撥付程序

第十三條 市政府舉辦的大型展會(huì)和招商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng)補(bǔ)助資金，由活動(dòng)主管部門依據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的活動(dòng)方案提出資金安排意見，報(bào)市財(cái)政局審核，市財(cái)政局根據(jù)年初預(yù)算安排和活動(dòng)方案審核撥付資金。

第十四條 縣（市）、區(qū)政府組織舉辦的各類博覽會(huì)等補(bǔ)貼資金，由主辦縣（市）、區(qū)政府報(bào)市政府審批，市財(cái)政局根據(jù)市政府批示和年度預(yù)算按規(guī)定程序撥付資金。

第十五條 各類專業(yè)會(huì)展公司、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和民間組織等單位在我市舉辦的展會(huì)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)，由市商務(wù)局（市會(huì)展辦）對(duì)上年7月1日至當(dāng)年6月底之前的展會(huì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并提出資金安排意見報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局審核后列入下年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付資金。

（一）備案申報(bào)

在我市舉辦的會(huì)展活動(dòng)，按照《石家莊市會(huì)展活動(dòng)管理實(shí)施辦法》（石政發(fā)〔2016〕10號(hào)）要求，主（承）辦單位在展會(huì)舉辦之日60日前向市會(huì)展辦備案并提交相關(guān)材料。

（二）資金申請(qǐng)

辦展單位、展館應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前10日向市會(huì)展辦提交資金申請(qǐng)材料,未按時(shí)申請(qǐng)的,視同自動(dòng)放棄,不予獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)材料包括:

1.資金申請(qǐng)報(bào)告;

2.資金申請(qǐng)表;

3.展覽項(xiàng)目展位圖、參展企業(yè)名錄、場(chǎng)地租賃合同等；

4.提供真實(shí)有效的展覽面積和展位數(shù)等相關(guān)憑證。

（三）項(xiàng)目總結(jié)

辦展單位應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后15天內(nèi)向市會(huì)展辦提交下列材料:

1.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告;

2.場(chǎng)地租賃發(fā)票復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)照片等證明材料;

3.展覽項(xiàng)目實(shí)際參展企業(yè)名錄和場(chǎng)地出租方確認(rèn)的真實(shí)有效的展覽面積和實(shí)際展位平面圖等；

4.國際展覽還需提交境外展商參展合同及發(fā)票;

5.其它相關(guān)證明材料。

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理

第十六條 納入專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)估，市財(cái)政局視情況對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第十七條 項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開支范圍，專帳核算，并接受有關(guān)部門的審計(jì)和檢查。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十八條 本辦法適用于在市商務(wù)局（市會(huì)展辦）進(jìn)行年度備案的展會(huì)項(xiàng)目。

第十九條 本辦法不適用于在我市舉辦的購物節(jié)、成就展、展示會(huì)、年貨會(huì)、訂貨會(huì)、車房展、人才交流會(huì)等項(xiàng)目。

第二十條 本辦法由市財(cái)政局、市商務(wù)局（市會(huì)展辦）負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。